小松島市議会 2022-09-04 令和４年９月定例会議（第４日目） 本文
資料によりますと，地元協議会，自治会，自主防災会を中心に，先ほども言いましたように，空き家の管理とあっせんや危険な場所の啓発，枝打ちや草刈り等の維持管理と，地域ぐるみで取り組んでいる先進事例はたくさんあります。本市においても，何でも市に言うたらええやんというより，行政と地域がそれぞれ役割分担し，地域保全の維持管理につなげていくような取組が必要なのかなと思います。
資料によりますと，地元協議会，自治会，自主防災会を中心に，先ほども言いましたように，空き家の管理とあっせんや危険な場所の啓発，枝打ちや草刈り等の維持管理と，地域ぐるみで取り組んでいる先進事例はたくさんあります。本市においても，何でも市に言うたらええやんというより，行政と地域がそれぞれ役割分担し，地域保全の維持管理につなげていくような取組が必要なのかなと思います。
具体的な事業の内容，もしくは協力隊の方々にやっていただいた内容でございますが，まず，本市及び各種団体のイベントでの企画・運営・支援に携わりつつ，櫛渕地区において農業実習を重ねながら，地域の各行事や草刈り等の地域活動に参加をし，地域課題である放置竹林対策といたしまして，地区灯篭を作成し，イベント等において展示，またまちおこしの手段として，その利活用を図ったと。こういった事業をやっております。
草刈り等なども大変なようですし、特に税金を毎年多く払わなくてはならない、そういったいろんな点で負担増となっているようです。中には、町に無料で引き取ってもらいたいとのご意見もお聞きします。耕作もできない、売るに売れない、売ったとしても安い値段、税金だけは払わなくてはならないといった現状を町としてはどのように捉えているのでしょうか、お答えください。 ○議長（井上裕久君） 東内産業経済課長。
草刈り等なども大変なようですし、特に税金を毎年多く払わなくてはならない、そういったいろんな点で負担増となっているようです。中には、町に無料で引き取ってもらいたいとのご意見もお聞きします。耕作もできない、売るに売れない、売ったとしても安い値段、税金だけは払わなくてはならないといった現状を町としてはどのように捉えているのでしょうか、お答えください。 ○議長（井上裕久君） 東内産業経済課長。
［都市整備課長 篠村敦仁君 登壇］ ◎ 都市整備課長（篠村敦仁君）小松島ニュータウン北東の水路の草刈り等の清掃についてお答えをさせていただきます。
実際に草刈り等の作業をしている者でないと、作業の大変さはわからないと思います。これまでだと、数人、数十人が参加して、一度に清掃作業ができていたものが、今では参加人数も減り、なかなか作業が進まないとお伺いをしております。 理事者の皆さん、三好市の市道は実に1,466キロあるんです。これは、三好から東京までが約700キロ、何と市役所から東京までの往復の距離より少し長い距離でもあります。
そうした中で，当然あんまり利用が少ない所等は，草が生えておったりするのですが，それについても本市の方でシルバー人材センター等に委託して，適宜草刈り等は実施しておりますが，そうした所はやはり利用が少ないのかなという形で，こういう所については更新の対象から外れるのかなというふうに考えております。
当該排水路の管理については，以前は市内業者さんのボランティア等によりしゅんせつや草刈りなどが行われたこともございましたが，現在は市の方で毎年，冬ごろの季節に草刈り等を実施いたしておるところでございます。昨年も，１２月に側溝清掃事業を活用して，草刈りと清掃作業を実施いたしておりまして，本年度も実施する予定といたしております。
本市といたしましては、農地法には農地について権利を有する者の責務として、農業上の適切かつ効率的な利用を確保するようにしなければならないと規定されておりますことから、遊休農地の所有者等に対し、耕作の再開や草刈り等の適切な管理を行うよう指導するとともに、みずから耕作できない場合は、利用権の設定による担い手への農地集積、集約化や農作業の受委託の促進を図りまして、農地の有効利用に努めておりますので、御理解を
政策空き家は将来的に用途廃止等を予定しているため今後の入居を前提としておりませんことから、現在は台風等によって破損した政策空き家内で漏水が発生したなど、他に影響及ぼす事態が発生した場合のみ修繕等の対策を行っており、また一戸建ての団地につきましては、敷地内の草刈り等で保全に努めております。
地域とのつながりについてでございますが、町内会や子供会等の地域団体と清掃や草刈り等を協働して行うとともに、花壇の花植え等の作業を通じて地域団体との関係を深めております。また、公園を使用した地域主催の運動会や夏祭り等のイベントも支援をいたしております。さらに、災害時の避難場所として、防災倉庫の周辺整備やかまどベンチの設置等によりまして、地域防災力の向上にも努めているところでございます。
開設時から平成２５年までは，グランドゴルフ等の会員の利用者の方々の御協力により，清掃及び草刈り等できれいに保たれており，平成２６年には市体育協会の御協力により除草作業をいたしました。 平成２５年にグランドゴルフの会員さんの利用がなくなって以降，利用者もないことから，勝浦川運動広場の管理は不十分であり，現状は議員御指摘のように，運動広場として機能のできる状態ではございません。
現在，自転車・歩行者専用道路やステーションパークなどの維持管理については，公園管理事業として樹木の剪定及び草刈り等の作業を行っておりますが，これまでにも一部区間において樹木が街灯の妨げになったり，根が舗装を押し上げたり，またインターロッキング舗装が破損しているような箇所がありましたが，その都度対応しているところであります。
１回だけだったらええんですが、年何回も周辺の人のためにボランティアで草刈り等をしてあげとると。これも相当負担になっておるようです。そういうことで、この農地パトロール毎年されておりますが、その所有者に対する周知、それから後の結果、その対処を十分とっていただけるように根気強くお願いをしていただきたいというふうに思います。 それをお願いしまして、耕作放棄地の問題については以上で終わります。
１回だけだったらええんですが、年何回も周辺の人のためにボランティアで草刈り等をしてあげとると。これも相当負担になっておるようです。そういうことで、この農地パトロール毎年されておりますが、その所有者に対する周知、それから後の結果、その対処を十分とっていただけるように根気強くお願いをしていただきたいというふうに思います。 それをお願いしまして、耕作放棄地の問題については以上で終わります。
◯ 大粟生涯学習課長 私どもの方では，２名の管理人さんが日々草刈り等の除去はしていただいているように認識してございます。 以上です。 ◎ 安平委員 現実的に，スタンドから始まって，いっぱい草ぼうぼうで，これはどうしたのだって，去年までこんなことなかったのになという話。
管理につきましては、確かに庭木だとか草が生えておりまして、御近所の方の厚意で刈っていただいている状況もわかっておりますので、そういったことのないように、こちらのほうで随時管理して、草刈り等もしてまいりたいと思いますので、よろしくお願いいたします。 ○議長（大浦忠司君） 千葉議員。
事務監査請求の結果通知書には、草刈り等の成果物が残らない労働への対価についても原材料として支払ったケースもあったとあります。私もこの問題で540件ぐらい、23年度、24年度、25年度の情報開示の請求をしまして、原材料費など見てみましたが、余りこれが草刈りであろうというのはほかにないんですね。
それから、一番最初の時点の写真の、ちょっと私もはっきりと確認はできてないんですけども、議員御指摘のところで段差があったかどうかというところが見解がちょっと違うんだろうと思うんですけども、私はあそこのシンヤマの草刈り等を実施したとこの形状は、三好市の公共用の道路から低いほうに向けて当然土地の形状は変わってないというふうな理解で、あそこに新たに道を抜いたということであれば三好市としてはそういう道を整備するような
武田議員さんが言われたとおり，これまでグラウンドゴルフの会員の皆さんが自主的に草刈り等をされていたおかげでグラウンドがきれいに保たれていたということで大変感謝いたしております。